目前所在位置: 首頁 
今年第1期作調整耕作制度活化農地計畫 申報期間開始
記者吳素珍／南投報導／台灣好新聞
105年度第1期作調整耕作制度活化農地計畫，申報期間已經開始，有意願參加契作短期經濟林的農友儘快到所在地鄉鎮公所申請。
行政院農業委員會為活化休耕農地，提高國內木材自給率，降低依賴進口材，促進菇蕈、紙漿產業發展，自102年起推行短期經濟林造林，其申請時間併同申報休耕轉作時間，今（105）年申報期間統一訂於105年1月4日至2月5日。南投林區管理處為配合推廣，已於104年底至南投市、名間鄉、國姓鄉、竹山鎮及仁愛鄉辦理5場說明會，有意願參加之農友請把握機會以戶長名義向戶籍所在地鄉、鎮公所申請。
圖說：菇蕈材杜英造林情形
南投林管處張岱處長表示，參加契作短期經濟造林計畫好處多多，包括免費提供苗木(包括相思樹、楓香、杜英或油桐)、每年每分地可領取獎勵金6~9千元，連續領取6~10年，遠比參加休耕補助每年每分地領取4.5千元，尚需扣除2次犁田(一次整地，一次將綠肥犁入田裡)費用還優惠，期滿後還有契作廠商保證收購木材，利潤所得全部歸農民所有。
種樹造林友善環境又可以領取政府補助金，6至10年到期還有廠商收購木材，符合資格的農民請把握機會快快來申請。
105年度第1期作調整耕作制度活化農地計畫，申報期間已經開始，有意願參加契作短期經濟林的農友儘快到所在地鄉鎮公所申請。
行政院農業委員會為活化休耕農地，提高國內木材自給率，降低依賴進口材，促進菇蕈、紙漿產業發展，自102年起推行短期經濟林造林，其申請時間併同申報休耕轉作時間，今（105）年申報期間統一訂於105年1月4日至2月5日。南投林區管理處為配合推廣，已於104年底至南投市、名間鄉、國姓鄉、竹山鎮及仁愛鄉辦理5場說明會，有意願參加之農友請把握機會以戶長名義向戶籍所在地鄉、鎮公所申請。
圖說：菇蕈材杜英造林情形
南投林管處張岱處長表示，參加契作短期經濟造林計畫好處多多，包括免費提供苗木(包括相思樹、楓香、杜英或油桐)、每年每分地可領取獎勵金6~9千元，連續領取6~10年，遠比參加休耕補助每年每分地領取4.5千元，尚需扣除2次犁田(一次整地，一次將綠肥犁入田裡)費用還優惠，期滿後還有契作廠商保證收購木材，利潤所得全部歸農民所有。
種樹造林友善環境又可以領取政府補助金，6至10年到期還有廠商收購木材，符合資格的農民請把握機會快快來申請。
助農地農舍解套 宜縣推農地銀行
〔記者朱則瑋／宜蘭報導／自由時報〕
宜蘭縣政府推出農地銀行，提供平台將閒置土地租用給民眾進行友善、有機耕作，同時給予補助與獎勵金，有些農舍因不符農地農用面臨受罰；縣府認為，地主可申請農地銀行，釋出農舍的農用地解套，還有租金、補助款收入，農地銀行今年邁入第三年，現有二十公頃土地，其中二點六公頃已租出，有十二人耕作，由於成效顯著，今年擴大提供五十公頃土地。
成效佳 擴大提供50公頃土地
縣府農地銀行釋出國有地和私人土地，媒合青年或有興趣務農民眾租用耕作，限定採用無毒或有機耕作，一次簽三年，會定期抽檢確認有無違規情形，除一般租用，縣府也會提供獎勵金給地主、租用人雙方，作為鼓勵手段。
地主收租金 縣府還給獎勵金
縣府農業處表示，地主除收取租金，縣府也給予獎勵金，租用人部分，輔導有機、肥料加資材費用，每公頃有六萬七千五百元補助款，農地銀行現有二十公頃土地，其中二點六公頃已順利租出，有十二人耕作。
宜蘭縣豪華農舍問題嚴重，縣府加強取締，要求依規定限制農地十分之九必須農地農用，許多地主沒有技術、經驗導致荒廢。
縣府農業處科長楊槐駒說，清除農舍違規加蓋、水泥農地後，扣除農舍建物面積，剩餘為農地農用的地目，申請農地銀行媒合，交給對務農有熱情的民眾耕作，農舍農地農用問題迎刃而解，還有額外收入。
三星試辦不錯 今年擴及全縣
楊槐駒表示，農地銀行從原本在三星鄉試辦，現今已擴及全縣，民眾可上網站或到縣府申請，今年可提供五十公頃土地，將有機無毒的概念擴大推廣。
宜蘭縣政府推出農地銀行，提供平台將閒置土地租用給民眾進行友善、有機耕作，同時給予補助與獎勵金，有些農舍因不符農地農用面臨受罰；縣府認為，地主可申請農地銀行，釋出農舍的農用地解套，還有租金、補助款收入，農地銀行今年邁入第三年，現有二十公頃土地，其中二點六公頃已租出，有十二人耕作，由於成效顯著，今年擴大提供五十公頃土地。
成效佳 擴大提供50公頃土地
縣府農地銀行釋出國有地和私人土地，媒合青年或有興趣務農民眾租用耕作，限定採用無毒或有機耕作，一次簽三年，會定期抽檢確認有無違規情形，除一般租用，縣府也會提供獎勵金給地主、租用人雙方，作為鼓勵手段。
地主收租金 縣府還給獎勵金
縣府農業處表示，地主除收取租金，縣府也給予獎勵金，租用人部分，輔導有機、肥料加資材費用，每公頃有六萬七千五百元補助款，農地銀行現有二十公頃土地，其中二點六公頃已順利租出，有十二人耕作。
宜蘭縣豪華農舍問題嚴重，縣府加強取締，要求依規定限制農地十分之九必須農地農用，許多地主沒有技術、經驗導致荒廢。
縣府農業處科長楊槐駒說，清除農舍違規加蓋、水泥農地後，扣除農舍建物面積，剩餘為農地農用的地目，申請農地銀行媒合，交給對務農有熱情的民眾耕作，農舍農地農用問題迎刃而解，還有額外收入。
三星試辦不錯 今年擴及全縣
楊槐駒表示，農地銀行從原本在三星鄉試辦，現今已擴及全縣，民眾可上網站或到縣府申請，今年可提供五十公頃土地，將有機無毒的概念擴大推廣。
農地活化種雜糧 非基改作物爆紅
（中央社記者楊淑閔台北28日電）危機生商機，農委會2013年起推動活化休耕地，並鼓勵轉作雜糧，而轉作雜糧因為是非基改作物，廣受食品業喜愛而採購，2013、2014年產值分別達新台幣178億、184億元。
農委會自2013年起推動休耕地活化，並鼓勵轉作雜糧作物。農糧署統計，2013年雜糧作物年產值高達178億元（以市場均價計算），遠高於40億元的補助支出；2014年產值續增、達184億元；今（2015）年則在統計中。
雖然雜糧作物耕作仰賴補助才得以生產，農糧署強調，即便台灣推動未來將加入跨太平洋夥伴協定（TPP）等區域經濟組織，面對進口雜糧輸入，台灣雜糧生產成本雖然較高，卻因為食安問題，反而穩穩奠定好市場基礎了。
農糧署舉例，以雜糧作物中的小麥、大豆、黑豆為例，都已是契作作物，已確立下游銷售通路；其中大豆、黑豆相對於進口多是基改，國產因是非基改而顯得價值高。
又如硬質玉米也因為國產耕作都是非基改，進而與進口硬質玉米多作為製飼料玉米使用，成功達成市場區隔，已經成為食品業界搶手的農作物，例如福壽實業就購入加工製成非基改早餐玉米片。
農糧署說，以全國硬質玉米約耕作1.1萬公頃來說，最大產地在嘉義縣義竹農會產區，占2000公頃，農會也已推動契作生產，供食品業者製成非基改玉米棒及果糖等銷售。1041228
農委會自2013年起推動休耕地活化，並鼓勵轉作雜糧作物。農糧署統計，2013年雜糧作物年產值高達178億元（以市場均價計算），遠高於40億元的補助支出；2014年產值續增、達184億元；今（2015）年則在統計中。
雖然雜糧作物耕作仰賴補助才得以生產，農糧署強調，即便台灣推動未來將加入跨太平洋夥伴協定（TPP）等區域經濟組織，面對進口雜糧輸入，台灣雜糧生產成本雖然較高，卻因為食安問題，反而穩穩奠定好市場基礎了。
農糧署舉例，以雜糧作物中的小麥、大豆、黑豆為例，都已是契作作物，已確立下游銷售通路；其中大豆、黑豆相對於進口多是基改，國產因是非基改而顯得價值高。
又如硬質玉米也因為國產耕作都是非基改，進而與進口硬質玉米多作為製飼料玉米使用，成功達成市場區隔，已經成為食品業界搶手的農作物，例如福壽實業就購入加工製成非基改早餐玉米片。
農糧署說，以全國硬質玉米約耕作1.1萬公頃來說，最大產地在嘉義縣義竹農會產區，占2000公頃，農會也已推動契作生產，供食品業者製成非基改玉米棒及果糖等銷售。1041228
白鶴美麗的相遇 營造友善耕作農地
2015-12-28 09:06 中央社 新北市28日電
「金山白鶴 土地省思」專題
瀕危保育鳥類西伯利亞白鶴再度引關注，奇幻之旅更重要的意義，在於開啟農民的友善耕作意識，為保護白鶴安全無虞的食物，周邊的水田不使用農藥。
全世界鶴科（Gruidae）鳥類有15種，白鶴是最瀕臨滅絕的一種。西伯利亞白鶴(Siberian crane)，黑色的嘴喙、紅色顏面、粉紅色的雙腳，及全身披覆雪白的羽毛。
白鶴的繁殖區，主要分佈在俄羅斯遠東地區的薩哈共和國和西伯利亞西部，這次白鶴與親鳥失散，猶如走失的孤兒，獨自流浪在台灣候鳥的國境北海岸，跋涉將近6000英里。
除此，新北市三芝區最近也有保育類丹頂鶴「入境」，兩地的鶴完全不同型態。金山白鶴因不怕生，逗留在棲地，食物充足，幾乎成為留鳥，但丹頂鶴卻命運大不同。
丹頂鶴守護辦公室表示，「三芝阿丹」經常受遊客、攝影鳥友、住戶過於接近、甚至廟會踩街遊行放低空鞭炮，被驚嚇疲於奔命，不敢靠近覓食農田，潛藏糧食不足危機。
金山白鶴來台後，一度鳥友瘋狂搶拍，但在台灣生態工法基金會介入後，民眾、鳥友表現的自制、自律，及農民對環境的省思、響應友善的耕作，是台灣保育的指標，也讓人思考棲地與物種的關係。
野生動物畢竟野生，一名守護志工表示，西伯利亞白鶴「人鳥共生」溫馨和諧畫面，產生的「小白鶴效應」，讓人對鶴類的攻擊危險性，降低戒心。
面對金山老農願意不施做農藥耕作，以維護小鶴的食安，不遠處的三芝丹頂鶴，卻面對棲地周遭噴灑農藥除草的危機。
加上兩地農作不同，丹頂鶴食物不及白鶴的多元化。守護志工說，三芝農民也有不同看法，有年輕人擔心棲地被劃為保護區，影響生計，但也有老農積極的在茭白筍田放水，希望營造對「阿丹」的友善環境。
在法令執行上，新北市府動物保護處面臨動保法「干擾」的定義不容易界定，執法陷入瓶頸，這唯有中央願意趁這次兩隻嬌客到訪，檢視修法才能克服。
生態工法基金會副執行長邱銘源表示，西伯利亞白鶴與丹頂鶴，讓國人省思重要的議題包括，我們對溼地的政策是什麼？私地若劃入保護區，範圍權益如何配套，鶴類棲息農地的地主權益如何保障？
營造與擴大友善棲地的重要，必須兼顧農民的生計。基金會推動以保價收購的方式提升農地產值，推出「金山熊鶴米」，避免因休耕與荒化，影響候鳥棲息環境。農閒時期，將配合候鳥的遷徙季節，鼓勵農民以翻田、蓄水，並停用農藥、化肥與除草劑，讓農田與候鳥都休養生息。
誠如金山老農的兒子賴建興說，如果有一天金山出品的農產，就是無毒保證，該有多好。「這句話的實踐，就從無毒耕作、友善環境開始吧。」
「金山白鶴 土地省思」專題
瀕危保育鳥類西伯利亞白鶴再度引關注，奇幻之旅更重要的意義，在於開啟農民的友善耕作意識，為保護白鶴安全無虞的食物，周邊的水田不使用農藥。
全世界鶴科（Gruidae）鳥類有15種，白鶴是最瀕臨滅絕的一種。西伯利亞白鶴(Siberian crane)，黑色的嘴喙、紅色顏面、粉紅色的雙腳，及全身披覆雪白的羽毛。
白鶴的繁殖區，主要分佈在俄羅斯遠東地區的薩哈共和國和西伯利亞西部，這次白鶴與親鳥失散，猶如走失的孤兒，獨自流浪在台灣候鳥的國境北海岸，跋涉將近6000英里。
除此，新北市三芝區最近也有保育類丹頂鶴「入境」，兩地的鶴完全不同型態。金山白鶴因不怕生，逗留在棲地，食物充足，幾乎成為留鳥，但丹頂鶴卻命運大不同。
丹頂鶴守護辦公室表示，「三芝阿丹」經常受遊客、攝影鳥友、住戶過於接近、甚至廟會踩街遊行放低空鞭炮，被驚嚇疲於奔命，不敢靠近覓食農田，潛藏糧食不足危機。
金山白鶴來台後，一度鳥友瘋狂搶拍，但在台灣生態工法基金會介入後，民眾、鳥友表現的自制、自律，及農民對環境的省思、響應友善的耕作，是台灣保育的指標，也讓人思考棲地與物種的關係。
野生動物畢竟野生，一名守護志工表示，西伯利亞白鶴「人鳥共生」溫馨和諧畫面，產生的「小白鶴效應」，讓人對鶴類的攻擊危險性，降低戒心。
面對金山老農願意不施做農藥耕作，以維護小鶴的食安，不遠處的三芝丹頂鶴，卻面對棲地周遭噴灑農藥除草的危機。
加上兩地農作不同，丹頂鶴食物不及白鶴的多元化。守護志工說，三芝農民也有不同看法，有年輕人擔心棲地被劃為保護區，影響生計，但也有老農積極的在茭白筍田放水，希望營造對「阿丹」的友善環境。
在法令執行上，新北市府動物保護處面臨動保法「干擾」的定義不容易界定，執法陷入瓶頸，這唯有中央願意趁這次兩隻嬌客到訪，檢視修法才能克服。
生態工法基金會副執行長邱銘源表示，西伯利亞白鶴與丹頂鶴，讓國人省思重要的議題包括，我們對溼地的政策是什麼？私地若劃入保護區，範圍權益如何配套，鶴類棲息農地的地主權益如何保障？
營造與擴大友善棲地的重要，必須兼顧農民的生計。基金會推動以保價收購的方式提升農地產值，推出「金山熊鶴米」，避免因休耕與荒化，影響候鳥棲息環境。農閒時期，將配合候鳥的遷徙季節，鼓勵農民以翻田、蓄水，並停用農藥、化肥與除草劑，讓農田與候鳥都休養生息。
誠如金山老農的兒子賴建興說，如果有一天金山出品的農產，就是無毒保證，該有多好。「這句話的實踐，就從無毒耕作、友善環境開始吧。」
宜蘭6位立委候選人 談農業政策供選民檢視
〔記者簡惠茹／宜蘭報導／自由時報〕
守護宜蘭工作坊邀請宜蘭縣立委候選人，針對農地與農業主題在松園小屋說明政見，雖然多數候選人支持農地農用，但是如何落實有很大的差別，工作坊詳列各候選人相關政見，今天也邀請候選人到場說明如何落實農地農用，陳歐珀與李志鏞則因為有其他行程未到現場。
守護宜蘭工作坊發起人李寶蓮指出，雪隧開通後，宜蘭縣已經被引導到發展的十字路口，農地農業政策深遠影響宜蘭未來走向，每一個想要代表宜蘭人進入國會的候選人，都不能忽視這個議題，因此邀請候選人們針對農地農用主題說明政見。
林獻山表示，日本在農地法的規定不但保障糧食供應安全，也限訂購買農地要有農民資格，可惜台灣目前沒有農地法，未來若進入立法院，希望能比照日本建立農地法，農舍管理條例只是行政辦法，要往上制定農地法才是重要法令。
邱錫奎則主張政府應嚴格管理百分之90的農業生產，不能限縮農民原有百分之10的生活權益，至於農舍管理部份，現有已經蓋好的農舍如果沒有危害自然環境跟生態，要求政府應該輔導、改善，讓他合乎規定。
吳子維希望透過重罰落實農業法令，用google地圖開放民眾來查，看哪裡違法都一覽無遺，政府則設立單一窗口受理，開放民眾檢舉後的處理流程全都公開上網，只要資訊透明，我們就可以知道農業違規怎麼處理。
孫博萮指出，政府的農業政策應該對增加農民收入與生產量能多加著墨，包含優良耕地如何妥善保存、提高農民收入等，而農舍則應該視為特許權，政府沒有積極處理是政府的行政怠惰和失職，此外，農發條例跟三七五減租也都應該要做日落條款。
「全面開放，大破大立。」軍公教聯盟黨郭儒釗表示，宜蘭的農舍問題已經積重難返，土地已經被財團割到支離破碎，應該開放所有農地，自由競爭，整體規劃往工商業發展。
綠社盟吳紹文指出，許多農業衰敗的問題，是因為我們國家沒有農業基本法，沒有農業基本法讓農民、農地、農產品沒有保障，因此她特別要推凍農業基本法，規定國家總預算，農業要占15％以上，糧食自給率則要達40％以上，並重新規劃雜糧復耕。
守護宜蘭工作坊邀請宜蘭縣立委候選人，針對農地與農業主題在松園小屋說明政見，雖然多數候選人支持農地農用，但是如何落實有很大的差別，工作坊詳列各候選人相關政見，今天也邀請候選人到場說明如何落實農地農用，陳歐珀與李志鏞則因為有其他行程未到現場。
守護宜蘭工作坊發起人李寶蓮指出，雪隧開通後，宜蘭縣已經被引導到發展的十字路口，農地農業政策深遠影響宜蘭未來走向，每一個想要代表宜蘭人進入國會的候選人，都不能忽視這個議題，因此邀請候選人們針對農地農用主題說明政見。
林獻山表示，日本在農地法的規定不但保障糧食供應安全，也限訂購買農地要有農民資格，可惜台灣目前沒有農地法，未來若進入立法院，希望能比照日本建立農地法，農舍管理條例只是行政辦法，要往上制定農地法才是重要法令。
邱錫奎則主張政府應嚴格管理百分之90的農業生產，不能限縮農民原有百分之10的生活權益，至於農舍管理部份，現有已經蓋好的農舍如果沒有危害自然環境跟生態，要求政府應該輔導、改善，讓他合乎規定。
吳子維希望透過重罰落實農業法令，用google地圖開放民眾來查，看哪裡違法都一覽無遺，政府則設立單一窗口受理，開放民眾檢舉後的處理流程全都公開上網，只要資訊透明，我們就可以知道農業違規怎麼處理。
孫博萮指出，政府的農業政策應該對增加農民收入與生產量能多加著墨，包含優良耕地如何妥善保存、提高農民收入等，而農舍則應該視為特許權，政府沒有積極處理是政府的行政怠惰和失職，此外，農發條例跟三七五減租也都應該要做日落條款。
「全面開放，大破大立。」軍公教聯盟黨郭儒釗表示，宜蘭的農舍問題已經積重難返，土地已經被財團割到支離破碎，應該開放所有農地，自由競爭，整體規劃往工商業發展。
綠社盟吳紹文指出，許多農業衰敗的問題，是因為我們國家沒有農業基本法，沒有農業基本法讓農民、農地、農產品沒有保障，因此她特別要推凍農業基本法，規定國家總預算，農業要占15％以上，糧食自給率則要達40％以上，並重新規劃雜糧復耕。
17立委翻案無效 農舍修法上壘
2015年12月21日 04:10 湯雅雯／台北報導／中時電子報
選戰進入倒數計時，立法院第8屆第8會期結束，2個月前吵得沸沸揚揚的農舍修法備查改審查一案，直到休會前都沒有排入內政、經濟兩委員會議程審查，當初強烈反彈的17名立委已無法「翻案」，農委會說，新法已於9月6日生效，即日起，只有具農保、健保第三類被保險人及實際從農者（須付農業生產證明）等嚴謹定義的「真農民」，才能興建農舍。
農地中毒 要違規工廠「付出代價」
當初試圖連署擋下農舍新法的立委，包括國民黨及台聯黨團，17名立委9月底連署將《農業用地興建農舍辦法》，從備查改審查，必須在3個月內送交內政、經濟兩委員會議程審查，如今立院休會，外界形容審查案根本是「空包彈」、「虛晃一招」。
審查案根本是空包彈
農委會主委陳保基表示，新版《農業用地興建農舍辦法》明定農民資格，未來限定農保、健保第三類被保險人及實際從農者（須檢附農業生產證明）才可興建農舍。至於農舍轉移、承購人也必須是農民，仍尚未納入修法，陳保基坦言是他卸任前「最大的遺憾」。
改革只半套 最大遺憾
陳保基認為，農舍修法已經達到7成合理使用目標，但目前改革只完成半套，要解決農舍亂象，重點是「非農民禁買農舍」，讓農舍回歸農用，而非蓋豪華別墅，炒農地炒到年輕農民都買不起農地，導致台灣農地流失、農業凋零。
農民團體表示，這17位立委分別是陳超明、許淑華、廖正井、蔡錦隆、馬文君、鄭天財、呂學樟、徐志榮、簡東明、陳根德、 孔文吉、王進士、廖國棟、翁重鈞、詹凱臣、王廷升、顏寬恒。其中有14人此次參選，僅呂學樟、翁重鈞、詹凱臣未尋求連任。
「農委會做對的事，卻被政治凌駕專業」，台灣農村陣線呼籲，民眾用選票抵制這些「利委」，明年大選後，盼新的內閣能讓專業回歸專業，農舍、農地回歸農用，並通盤檢視國土計畫，盤點台灣現有農地、都市計畫、工業區等，保護優良農地，才能維護台灣的糧食自給率。
選戰進入倒數計時，立法院第8屆第8會期結束，2個月前吵得沸沸揚揚的農舍修法備查改審查一案，直到休會前都沒有排入內政、經濟兩委員會議程審查，當初強烈反彈的17名立委已無法「翻案」，農委會說，新法已於9月6日生效，即日起，只有具農保、健保第三類被保險人及實際從農者（須付農業生產證明）等嚴謹定義的「真農民」，才能興建農舍。
農地中毒 要違規工廠「付出代價」
當初試圖連署擋下農舍新法的立委，包括國民黨及台聯黨團，17名立委9月底連署將《農業用地興建農舍辦法》，從備查改審查，必須在3個月內送交內政、經濟兩委員會議程審查，如今立院休會，外界形容審查案根本是「空包彈」、「虛晃一招」。
審查案根本是空包彈
農委會主委陳保基表示，新版《農業用地興建農舍辦法》明定農民資格，未來限定農保、健保第三類被保險人及實際從農者（須檢附農業生產證明）才可興建農舍。至於農舍轉移、承購人也必須是農民，仍尚未納入修法，陳保基坦言是他卸任前「最大的遺憾」。
改革只半套 最大遺憾
陳保基認為，農舍修法已經達到7成合理使用目標，但目前改革只完成半套，要解決農舍亂象，重點是「非農民禁買農舍」，讓農舍回歸農用，而非蓋豪華別墅，炒農地炒到年輕農民都買不起農地，導致台灣農地流失、農業凋零。
農民團體表示，這17位立委分別是陳超明、許淑華、廖正井、蔡錦隆、馬文君、鄭天財、呂學樟、徐志榮、簡東明、陳根德、 孔文吉、王進士、廖國棟、翁重鈞、詹凱臣、王廷升、顏寬恒。其中有14人此次參選，僅呂學樟、翁重鈞、詹凱臣未尋求連任。
「農委會做對的事，卻被政治凌駕專業」，台灣農村陣線呼籲，民眾用選票抵制這些「利委」，明年大選後，盼新的內閣能讓專業回歸專業，農舍、農地回歸農用，並通盤檢視國土計畫，盤點台灣現有農地、都市計畫、工業區等，保護優良農地，才能維護台灣的糧食自給率。
