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ECFA貨貿協議協商 政府會確保臺灣農業永續發展與維護農民利益
【 發布日期:2015/11/15】 -農地銀行網站
今 (7) 日經濟民主連合等團體舉行遊行活動，質疑政府將在兩岸 ECFA 貨品貿易協議談判中，全面開放管制大陸農產品進口，以及減少大陸農產品與食品的進口邊境檢驗。對此，農委會強調，只要是涉及糧食安全與農民利益的重要農產品，政府一定會繼續維持管制，不會開放自大陸進口；至於進口的農產品與食品，政府各部門都依規定實施嚴格的檢疫與檢驗措施，對大陸產品當然也不例外，一定會嚴加把關，維護國人食品安全。
農委會指出，兩岸在 99 年 6 月簽署 ECFA ，臺灣有 18 項農漁產品享受大陸提供的早期收穫免稅優惠，加上政府積極拓展大陸市場，使得近年來臺灣農產品外銷大陸有明顯成長，特別是石斑魚、秋刀魚、鳳梨、釋迦等，為農漁民帶來實質的利益。以往我國對中國大陸農產品貿易長期呈現逆差，也從 102 年起轉為順差， 102 年我農產品外銷大陸 9.2 億美元，自大陸進口 9.0 億美元，對陸農產品貿易順差為 0.2 億美元； 103 年我農產品外銷大陸 9.9 億美元，自陸進口 9.6 億美元，順差增加到 0.3 億美元，而今年 1-9 月，順差更擴大到 0.8 億美元，顯見 ECFA 對臺灣農產品銷陸確實有幫助。
農委會表示，國際間一般的自由貿易協定談判都涵蓋農產品，近年來國內各界也認為大陸市場非常重要；為了提升臺灣農產品在大陸的競爭力，必須透過貨貿協議談判，爭取我更多農產品銷往大陸的關稅優惠。此外，針對無論是來自大陸或其他國家的農產品及食品，政府一定落實進口檢驗與檢疫措施，嚴格把關，絕對不會對大陸產品有所放寬，請國人安心。
今 (7) 日經濟民主連合等團體舉行遊行活動，質疑政府將在兩岸 ECFA 貨品貿易協議談判中，全面開放管制大陸農產品進口，以及減少大陸農產品與食品的進口邊境檢驗。對此，農委會強調，只要是涉及糧食安全與農民利益的重要農產品，政府一定會繼續維持管制，不會開放自大陸進口；至於進口的農產品與食品，政府各部門都依規定實施嚴格的檢疫與檢驗措施，對大陸產品當然也不例外，一定會嚴加把關，維護國人食品安全。
農委會指出，兩岸在 99 年 6 月簽署 ECFA ，臺灣有 18 項農漁產品享受大陸提供的早期收穫免稅優惠，加上政府積極拓展大陸市場，使得近年來臺灣農產品外銷大陸有明顯成長，特別是石斑魚、秋刀魚、鳳梨、釋迦等，為農漁民帶來實質的利益。以往我國對中國大陸農產品貿易長期呈現逆差，也從 102 年起轉為順差， 102 年我農產品外銷大陸 9.2 億美元，自大陸進口 9.0 億美元，對陸農產品貿易順差為 0.2 億美元； 103 年我農產品外銷大陸 9.9 億美元，自陸進口 9.6 億美元，順差增加到 0.3 億美元，而今年 1-9 月，順差更擴大到 0.8 億美元，顯見 ECFA 對臺灣農產品銷陸確實有幫助。
農委會表示，國際間一般的自由貿易協定談判都涵蓋農產品，近年來國內各界也認為大陸市場非常重要；為了提升臺灣農產品在大陸的競爭力，必須透過貨貿協議談判，爭取我更多農產品銷往大陸的關稅優惠。此外，針對無論是來自大陸或其他國家的農產品及食品，政府一定落實進口檢驗與檢疫措施，嚴格把關，絕對不會對大陸產品有所放寬，請國人安心。
彰化縣府清查農保 揪假農民
2015-11-12 07:11:11 聯合報 記者簡慧珍／和美報導
政府下令清查農保被保險人，要揪出假農民，彰化縣2189名農民收到通知後忐忑不安，擔心政策多變；昨天和美鎮農會表示，真農民權益不受影響，假農民被查到將剔除農保資格。
縣府發函26鄉鎮市農會，轉知有農保資格的被保人帶全戶戶籍謄本、農地登記謄本，到當地農會證明是真農民。
彰化縣務農人口老化，許多老農辦妥農地贈與子女，名下已沒農地，接到清查通知後，擔憂喪失農保資格，不知如何是好；也有老農當「小地主」，搬到都市跟兒子同住，鄉下農地出租給「大佃農」代耕，煩惱被查出沒住在原戶籍地將被取消農保。
縣議員賴清美接獲多名老農陳情，指稱名下沒農地會失去農保資格，造成很多農民遲遲不敢把土地過戶給子女繼承，鄉間已發生農家下一代為分配遺產爭吵不休的案例，另有些農民投保數十年，最近出售農地就被清查，喪失農保資格，覺得很冤枉。
她要求縣府向中央爭取放寬農保認定資格。農業處長黃碧海說，將反映基層農民心聲，盡量保障老農權益。
和美鎮農會保險部主任謝永隆表示，名下有0.1公頃、投保15年、年滿65歲的農民即可月領7000元老農津貼；農地過戶給子女的老農，即使沒與子女同住，只要同一戶籍並合計持有農地逾0.1公頃，就有農保資格，可是老農和同戶子女名下都沒農地，被查出後，依現行規定不能再享農保，基層農會愛莫能助。
政府下令清查農保被保險人，要揪出假農民，彰化縣2189名農民收到通知後忐忑不安，擔心政策多變；昨天和美鎮農會表示，真農民權益不受影響，假農民被查到將剔除農保資格。
縣府發函26鄉鎮市農會，轉知有農保資格的被保人帶全戶戶籍謄本、農地登記謄本，到當地農會證明是真農民。
彰化縣務農人口老化，許多老農辦妥農地贈與子女，名下已沒農地，接到清查通知後，擔憂喪失農保資格，不知如何是好；也有老農當「小地主」，搬到都市跟兒子同住，鄉下農地出租給「大佃農」代耕，煩惱被查出沒住在原戶籍地將被取消農保。
縣議員賴清美接獲多名老農陳情，指稱名下沒農地會失去農保資格，造成很多農民遲遲不敢把土地過戶給子女繼承，鄉間已發生農家下一代為分配遺產爭吵不休的案例，另有些農民投保數十年，最近出售農地就被清查，喪失農保資格，覺得很冤枉。
她要求縣府向中央爭取放寬農保認定資格。農業處長黃碧海說，將反映基層農民心聲，盡量保障老農權益。
和美鎮農會保險部主任謝永隆表示，名下有0.1公頃、投保15年、年滿65歲的農民即可月領7000元老農津貼；農地過戶給子女的老農，即使沒與子女同住，只要同一戶籍並合計持有農地逾0.1公頃，就有農保資格，可是老農和同戶子女名下都沒農地，被查出後，依現行規定不能再享農保，基層農會愛莫能助。
農舍管理辦法 宜蘭縣預告廢止
2015-11-11 03:11:40 聯合報 記者鍾知君／宜蘭報導
針對農舍管理辦法，宜蘭縣政府決定將回歸中央法令，縣農業處昨天預告廢止今年4月公布實施的「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」，7日內如無異議，送縣務會議審查後，最快這個月24日就會正式廢止。
農業處表示，為補足中央「農業用地興建農舍辦法」的不足，宜蘭縣政府4月7日公告審查辦法，促使中央跟進修法，中央對於興建農舍的農民資格認定、農舍興建用地配置陸續出爐後，內容精神與宜蘭縣的審查辦法相距不遠，縣府「完成階段性任務」，昨天預告廢止「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」，7日內如有異議可向農業處反映。
農業處副處長康立和表示，中央新訂的法規與宜蘭縣審查辦法的原則大致相同，包括臨路、臨界和矩形配置、區塊完整的要求都與縣版相同，但是對於興建農舍位置，當初縣府規定道路境界線至該區塊後側境界線深度，不得超過20公尺，農舍用地面積範圍內配置建築物，其臨道路側退縮深度不得小於3公尺，農舍配置出入通路寬度不得小於3.5公尺等相關規定，這部分中央並未明訂，將依照建築法規辦理。
康立和說，中央修正的法規其實有不少規定比縣版「嚴格」，包括農民應檢附農民資格證明文件，兩年內農業生產佐證資料，具有農民健康保險、健保第三類者要檢附投保證明，經營計畫書要附過去兩年內經營實績和現況情形照片；針對農舍用地最大面積的規定，縣府原規定不得超過1千平方公尺，中央則限縮至330平方公尺。
針對農舍管理辦法，宜蘭縣政府決定將回歸中央法令，縣農業處昨天預告廢止今年4月公布實施的「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」，7日內如無異議，送縣務會議審查後，最快這個月24日就會正式廢止。
農業處表示，為補足中央「農業用地興建農舍辦法」的不足，宜蘭縣政府4月7日公告審查辦法，促使中央跟進修法，中央對於興建農舍的農民資格認定、農舍興建用地配置陸續出爐後，內容精神與宜蘭縣的審查辦法相距不遠，縣府「完成階段性任務」，昨天預告廢止「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」，7日內如有異議可向農業處反映。
農業處副處長康立和表示，中央新訂的法規與宜蘭縣審查辦法的原則大致相同，包括臨路、臨界和矩形配置、區塊完整的要求都與縣版相同，但是對於興建農舍位置，當初縣府規定道路境界線至該區塊後側境界線深度，不得超過20公尺，農舍用地面積範圍內配置建築物，其臨道路側退縮深度不得小於3公尺，農舍配置出入通路寬度不得小於3.5公尺等相關規定，這部分中央並未明訂，將依照建築法規辦理。
康立和說，中央修正的法規其實有不少規定比縣版「嚴格」，包括農民應檢附農民資格證明文件，兩年內農業生產佐證資料，具有農民健康保險、健保第三類者要檢附投保證明，經營計畫書要附過去兩年內經營實績和現況情形照片；針對農舍用地最大面積的規定，縣府原規定不得超過1千平方公尺，中央則限縮至330平方公尺。
龍鑾潭過度開發 生態棲地不保
〔記者蔡宗憲／恆春報導／自由時報〕
以拯救龍鑾潭消失雁鴨為主軸的南方鳥類論壇，昨天實地到龍鑾潭周邊勘查，發現土地開發、填土增加，周邊溼地消失嚴重，學界及保育團體都期盼政府堅守「農地農用」原則，將土地恢復應有的使用模式。
南方鳥類論壇針對龍鑾潭澤鳧（鳳頭潛鴨）數量銳減提出警訊，昨天資深鳥類調查家劉川、蔡乙榮、林昆海及高市野鳥學會理事長羅柳墀等學者，從鳥瞰觀察龍鑾潭周邊，並深入潭邊農地、廢棄魚塭勘查，當場看到傾倒廢土、過度填土等現象。
長期在恆春半島記錄鳥類的蔡乙榮、劉川等人表示，鳥類、雁鴨生性敏感，棲地周邊開發、擾動頻繁就會離開，墾丁遊客同樣如此，當美麗的生態環境每次到訪都減少，遊客就會慢慢離開，「就看政府眼光是看短短十年，或是永續的五十年以上。」
高雄市野鳥學會理事長羅柳墀勘查後表示，龍鑾潭周邊土地開發明顯增加，很多原有農地、魚塭被填土，水鳥將逐年失去度冬棲地，縣府、墾管處等公部門應把違法使用的土地恢復「原地原用」，否則雁鴨生態將一去不復返。
以拯救龍鑾潭消失雁鴨為主軸的南方鳥類論壇，昨天實地到龍鑾潭周邊勘查，發現土地開發、填土增加，周邊溼地消失嚴重，學界及保育團體都期盼政府堅守「農地農用」原則，將土地恢復應有的使用模式。
南方鳥類論壇針對龍鑾潭澤鳧（鳳頭潛鴨）數量銳減提出警訊，昨天資深鳥類調查家劉川、蔡乙榮、林昆海及高市野鳥學會理事長羅柳墀等學者，從鳥瞰觀察龍鑾潭周邊，並深入潭邊農地、廢棄魚塭勘查，當場看到傾倒廢土、過度填土等現象。
長期在恆春半島記錄鳥類的蔡乙榮、劉川等人表示，鳥類、雁鴨生性敏感，棲地周邊開發、擾動頻繁就會離開，墾丁遊客同樣如此，當美麗的生態環境每次到訪都減少，遊客就會慢慢離開，「就看政府眼光是看短短十年，或是永續的五十年以上。」
高雄市野鳥學會理事長羅柳墀勘查後表示，龍鑾潭周邊土地開發明顯增加，很多原有農地、魚塭被填土，水鳥將逐年失去度冬棲地，縣府、墾管處等公部門應把違法使用的土地恢復「原地原用」，否則雁鴨生態將一去不復返。
晚上不關燈 大豆猛長葉 農友損失慘重
上下游記者林慧貞
對你我來說，光害可能只是看不到星星和月亮，對農民卻是攸關生計的大問題。許多田間路燈一到晚上整排亮晶晶，讓植物分不清到底是白天還晚上，尤其以對光敏感的大豆最嚴重，常常被「騙」到晚一個月開花，枝葉長得又高又大卻不結莢，減產高達九成，損失上萬元。農政單位和公路總局允諾，將研究在特定作物裝燈罩或集中光源，減少農產損失。
受光害區減產九成
蕭旭暘前年到花蓮壽豐種有機大豆，因為勤於拔草，整片田區整齊劃一，沒有尷尬凸出的雜草，唯獨靠近農路的大豆硬是高人一等，至少比田中央多了一個手掌高。
這可不是什麼好消息，就像高處不勝寒，長太高的大豆只要風來就被吹得東倒西歪，而且開花期比別人晚一個多月，「我又不可等他們成熟，再叫大機器下來割，割完一下下再去割另一排，而且他們有些也不會結莢。」蕭旭暘煩惱地說，大豆徒長不結莢，整個受害面積粗略算起來將近一分地，損失達6萬元。
在台南官田種大豆的蘇建鈞也面臨同樣困擾，他被路燈干擾的田區約有50公頃，受到光照影響的大豆，減產高達8~9成，2013年起即多次向工程單位反應，但到現在都沒有改善，只能自己吸收損失。
公部門處理牛步，他乾脆自己用箱子當燈罩，自己開推高機蓋住路燈，無奈被當地人檢舉，馬上就被拿下來。
大豆對光敏感，24小時照光延遲開花一個月
不過許多人一定也看過筊白筍田和火龍果田徹夜點燈的畫面，為什麼有些植物要在晚上照光，有些卻反而因此生長不好呢?
植物可分成短日照、長日照、半日照等等，大豆就是屬於短日照植物，而且對光非常敏感，台南區農業改良場指出，大多數的大豆品種對光都非常敏感，延長光期除了不影響最初第一朵花的花芽分化外，其餘節位開花期均明顯延遲，生育期變長。
簡單來說，自然環境下的植物會自動感應光期，決定何時開花，不僅大豆，紅豆、綠豆、玉米、水稻等都會受影響減產。
台南農改場研究員吳昭慧解釋，大豆會受到照光時數影響，若24小時受到路燈照射，會一直以為還在營養生長期，遲延進入生殖生長期，雖然最後仍會因老化而開花，但可能會耽誤到下一期耕作時間，農民大多直接犁掉。
公路總局、農委會將研商處理
路燈不僅對植物有影響，也會干擾夜間出沒的昆蟲、動物，公路局曾在台南東山某些路段裝遮光罩，降低對螢火蟲的影響。
蘇建鈞也說，其實像官田的路燈就有燈罩，防止菱角因24小時照光影響產量，西港芝麻田附近也有這樣的設備。此外，其實田間小路晚上很少人，或許可考慮開少一點燈，兼顧交通安全和農民。
對此，公路總局交通工程組吳姓科長表示，先前並未接到這樣的訊息，交通局主要以用路安全為考量，對農業技術不熟悉，若農民有這樣的問題，會邀請農委會和相關單位討論，協助改善，例如將燈罩做大一點，集中光線到路面，防止漫射田區。
農委會企劃處副處長黃振德表示，尚未接到這樣的案例，會再去了解狀況，跟路燈單位研究可否調整路燈方向，既能照明又不影響作物生長。
對你我來說，光害可能只是看不到星星和月亮，對農民卻是攸關生計的大問題。許多田間路燈一到晚上整排亮晶晶，讓植物分不清到底是白天還晚上，尤其以對光敏感的大豆最嚴重，常常被「騙」到晚一個月開花，枝葉長得又高又大卻不結莢，減產高達九成，損失上萬元。農政單位和公路總局允諾，將研究在特定作物裝燈罩或集中光源，減少農產損失。
受光害區減產九成
蕭旭暘前年到花蓮壽豐種有機大豆，因為勤於拔草，整片田區整齊劃一，沒有尷尬凸出的雜草，唯獨靠近農路的大豆硬是高人一等，至少比田中央多了一個手掌高。
這可不是什麼好消息，就像高處不勝寒，長太高的大豆只要風來就被吹得東倒西歪，而且開花期比別人晚一個多月，「我又不可等他們成熟，再叫大機器下來割，割完一下下再去割另一排，而且他們有些也不會結莢。」蕭旭暘煩惱地說，大豆徒長不結莢，整個受害面積粗略算起來將近一分地，損失達6萬元。
在台南官田種大豆的蘇建鈞也面臨同樣困擾，他被路燈干擾的田區約有50公頃，受到光照影響的大豆，減產高達8~9成，2013年起即多次向工程單位反應，但到現在都沒有改善，只能自己吸收損失。
公部門處理牛步，他乾脆自己用箱子當燈罩，自己開推高機蓋住路燈，無奈被當地人檢舉，馬上就被拿下來。
大豆對光敏感，24小時照光延遲開花一個月
不過許多人一定也看過筊白筍田和火龍果田徹夜點燈的畫面，為什麼有些植物要在晚上照光，有些卻反而因此生長不好呢?
植物可分成短日照、長日照、半日照等等，大豆就是屬於短日照植物，而且對光非常敏感，台南區農業改良場指出，大多數的大豆品種對光都非常敏感，延長光期除了不影響最初第一朵花的花芽分化外，其餘節位開花期均明顯延遲，生育期變長。
簡單來說，自然環境下的植物會自動感應光期，決定何時開花，不僅大豆，紅豆、綠豆、玉米、水稻等都會受影響減產。
台南農改場研究員吳昭慧解釋，大豆會受到照光時數影響，若24小時受到路燈照射，會一直以為還在營養生長期，遲延進入生殖生長期，雖然最後仍會因老化而開花，但可能會耽誤到下一期耕作時間，農民大多直接犁掉。
公路總局、農委會將研商處理
路燈不僅對植物有影響，也會干擾夜間出沒的昆蟲、動物，公路局曾在台南東山某些路段裝遮光罩，降低對螢火蟲的影響。
蘇建鈞也說，其實像官田的路燈就有燈罩，防止菱角因24小時照光影響產量，西港芝麻田附近也有這樣的設備。此外，其實田間小路晚上很少人，或許可考慮開少一點燈，兼顧交通安全和農民。
對此，公路總局交通工程組吳姓科長表示，先前並未接到這樣的訊息，交通局主要以用路安全為考量，對農業技術不熟悉，若農民有這樣的問題，會邀請農委會和相關單位討論，協助改善，例如將燈罩做大一點，集中光線到路面，防止漫射田區。
農委會企劃處副處長黃振德表示，尚未接到這樣的案例，會再去了解狀況，跟路燈單位研究可否調整路燈方向，既能照明又不影響作物生長。
市府成立產業1999服務專線及單一窗口 全力協助民間興辦工業園區
(中央社訊息服務20151103 09:18:16)
針對遭重金屬汙染、無法提供農業價值的農地，台中市政府將儘速檢討農地總量，朝土地合理利用角度，研議變更用途發展產業園區，以活絡地方經濟；此外，市府也將成立單一窗口及產業1999服務專線，全力輔導臨時工廠合法化，協助民間辦理產業園區開發作業。
農業局長王俊雄表示，根據內政部統計，現有農耕土地面積為4萬9968公頃，應保有安全農地面積約4萬6300公頃，還有3000公頃農地可供釋出用來活絡地方經濟。
市府原則上對於農地採取保護觀點，然而將遭汙染土地恢復成安全農地花費成本相當高昂，市府將做通盤考量，釋出遭汙染農地發展其他產業，以發展鄉村或地方經濟。
此外，有多位市議員也針對在使用分區不符農地上的未登記工廠，市府將如何輔導其合法化表示關心。
經濟發展局長呂曜志表示，市府將全力輔導臨時工廠合法化，日前已函文建請中央主管機關延長申請時間、放寬法令限制，未來也將重新檢討都市計畫，在保留充足農業用地的前提下，規劃更多合法工業用地。
因30公頃以上的工業區興辦須提報中央，若業者有意願招集30公頃以下土地興辦民間工業區，市府將成立輔導團隊及單一窗口，協助其申請市府內部包括都市發展局、環保局、建設局、消防局等相關局處公文流程，以最大行政效率，協助民間辦理產業園區開發作業。
副市長張光瑤表示，市府歡迎並鼓勵民間自主興辦工業區，他並指示由經濟發展局工業科擔任單一窗口、成立產業1999諮詢專線，全力協助民間申請興辦工業區。(11/2*7)*經濟發展局
聯絡人: 台中市政府經濟發展局
聯絡電話: 04-22289111
訊息來源：台中市政府新聞局
針對遭重金屬汙染、無法提供農業價值的農地，台中市政府將儘速檢討農地總量，朝土地合理利用角度，研議變更用途發展產業園區，以活絡地方經濟；此外，市府也將成立單一窗口及產業1999服務專線，全力輔導臨時工廠合法化，協助民間辦理產業園區開發作業。
農業局長王俊雄表示，根據內政部統計，現有農耕土地面積為4萬9968公頃，應保有安全農地面積約4萬6300公頃，還有3000公頃農地可供釋出用來活絡地方經濟。
市府原則上對於農地採取保護觀點，然而將遭汙染土地恢復成安全農地花費成本相當高昂，市府將做通盤考量，釋出遭汙染農地發展其他產業，以發展鄉村或地方經濟。
此外，有多位市議員也針對在使用分區不符農地上的未登記工廠，市府將如何輔導其合法化表示關心。
經濟發展局長呂曜志表示，市府將全力輔導臨時工廠合法化，日前已函文建請中央主管機關延長申請時間、放寬法令限制，未來也將重新檢討都市計畫，在保留充足農業用地的前提下，規劃更多合法工業用地。
因30公頃以上的工業區興辦須提報中央，若業者有意願招集30公頃以下土地興辦民間工業區，市府將成立輔導團隊及單一窗口，協助其申請市府內部包括都市發展局、環保局、建設局、消防局等相關局處公文流程，以最大行政效率，協助民間辦理產業園區開發作業。
副市長張光瑤表示，市府歡迎並鼓勵民間自主興辦工業區，他並指示由經濟發展局工業科擔任單一窗口、成立產業1999諮詢專線，全力協助民間申請興辦工業區。(11/2*7)*經濟發展局
聯絡人: 台中市政府經濟發展局
聯絡電話: 04-22289111
訊息來源：台中市政府新聞局
